加大棚户区（危旧房）改造，提升改善老城形象。

棚户区（危旧房）改造作为改善老城形象的破题之笔。围绕“至2020年基本完成棚户区、危旧房和城中村改造”的目标，迅速掀起新一轮棚改高潮，对旧城改造3、4、7、10号等9个地块进行改造。

棚户区改造将处理好重建与更新的关系，融入历史遗存、地域特色、人文传承等认可度高、辨识度高的文化元素，在团结路、东兴街、西河沿等地块打造一批特色文化街区，既消除“城市伤疤”、改善居住，又留住城市记忆，彰显个性。